Бисмарк – «медиаменеджер»
Непримиримым и последовательным противником социал-демократической и коммунистической прессы был Отто фон Бисмарк (1815-1898) – первый канцлер объединенной Германской империи. Он «огнем и мечом» собрал разрозненные княжества в одно мощное государство, которое долго доминировало в Европе.
Неприязненное отношение Бисмарка к прессе и презрение к журналистам недвусмысленно выражено в его знаменитой фразе «Печать – это не общественное мнение». Бисмарк не только внимательно следил за содержанием газет, но и лично контролировал прессу, как столичную, так и провинциальную. Против провинившихся перед ним изданий он неоднократно возбуждал уголовные процессы. С помощью прессы Бисмарк не раз расправлялся со своими политическими противниками. Исследователь Г.Ф. Вороненкова считает, что «на самом деле Бисмарк был политиком, но никогда журналистом, и газету он рассматривал как средство достижения определенных политических целей».
Объединив страну, Бисмарк решил создать общегерманскую газету, которая была бы официальным органом правительства и трибуной для высказываний политических взглядов самого рейхсканцлера. Такой газетой стала «Северогерманская всеобщая газета». Ее основал 1 июля 1861 года в Берлине журналист и политик-республиканец Август Брасс. О ней Бисмарк не без иронии говорил, что «она предоставляла в распоряжение правительства известное количество белой бумаги». Первоначально газета называлась «Северогерманский еженедельник» и распространялось тиражом около 10 тысяч экземпляров.
По инициативе Бисмарка было создано министерское газетное бюро, которое с 1862 года официально называлось литературным бюро королевского государственного министерства. Оно было подчинено министру внутренних дел и готовило ежедневные сводки газетных материалов, а также выделяло субсидии для правительственных газет и журналов. Источник финансирования – учрежденный Бисмарком тайный и неподконтрольный парламенту так называемый Рептильный фонд. Бисмарк подкупал не только проправительственные издания в целом и конкретных журналистов в частности, но даже «карманную» оппозицию. Обыватели, читая подобные «оппозиционные» издания, наивно верили с свободу прессы. Им и в голову не могло прийти, что эта якобы оппозиционность щедро оплачивается из Рептильного фонда Бисмарка.
Бисмарк использовал прессу как инструмент политики, причем нередко устраивал через газеты провокации. Так, например, было в случае с «эмсской депешей» - письмом короля из германского курортного городка Эмс в адрес руководства Франции, опубликованного 13 июля 1870 в «Северогерманской всеобщей газете». Бисмарк переделал его из обычного дипломатического послания в провокационную ноту. Из-за нее 19 июля 1870 года началась франко-прусская война, которая привела к окончательному объединению Германии и полному военному поражению Франции.
7 мая 1874 года рейхстаг (парламент) принял новый закон о печати. Он носил ярко выраженный разрешительный характер. Его первый параграф гласил: «Свобода прессы подлежит лишь тем ограничениям, которые допускаются или предписываются настоящим законом». Согласно этому закону издатели газет и журналов должны были предоставлять один экземпляр каждого номера своего периодического издания в местное полицейское управление. Это требование не относилось к литературно-художественным, научным и специальным изданиям. Все печатные издания должны были содержать фамилию и адрес автора, издателя и владельца типографии. Газеты и журналы, кроме всего этого должны были содержать сведения об ответственном редакторе. Рейхсканцлер имел право запрещать заграничные издания сроком до 2 лет, если они в течение года получали 2 предупреждения от властей. Несмотря на жесткую регламентацию деятельности журналистики, этот закон, вопреки сопротивлению Бисмарка, содержал зачатки хоть ограниченной, но реальной свободы печати: отмену предварительной цензуры, ограничение случаев судебного разбирательства.
В новом законе точно были оговорены 3 случая, когда печатные издания могли быть конфискованы:
+ отсутствие сведений об издателе, ответственном редакторе и владельце типографии;
+ публикация в военное время информации о передвижении войск;
+ публикация материалов, содержащих признаки нарушения Уголовного кодекса.
Издание могло быть конфисковано только по решению суда.
В конце 70-х и 80-х годах 19 века политика Бисмарка в области печати становилась все более репрессивной. Поводом для наступления на прессу стали 2 покушения на императора Вильгельма II, совершенные в 1878 г. В 1878 году по инициативе Бисмарка вступил в силу закон против общественно опасных устремлений социал-демократов. Запрет партий и партийной печати привел к скорому возобновлению газет левых политических партий за пределами Германии. Так, например, в Швейцарию из Берлина перебралась ежедневная рабочая газета «Вперед», в Великобританию «Социал-демократ». Эти и другие издания тайно ввозились в Германию, как правило, в чемоданах с двойным дном. За 12 лет действия этого закона, вплоть до отставки Бисмарка, германская пресса левых партий приобрела ценнейший опыт подпольной работы и борьбы.
Бисмарк ушел в отставку 18 марта 1890 года. Он отказался от графского титула, который ему пытался присвоить император Вильгельм II. Несмотря на отход от политической деятельности, Бисмарк до конца своих дней внимательно и ревниво следил за внутренней и внешней политикой Германии. Он писал полемические статьи с критикой новых порядков в газету «Гамбургские новости» и журнал «Будущее».
Интересное
реклама